据美国有线电视新闻网（CNN）报道，当地时间13日，美国众议院以221票赞成、212票反对的投票表决结果，决定对美国总统拜登展开正式弹劾调查。此次调查主要围绕拜登是否利用政策从其儿子亨特·拜登和其他家庭成员的国外商业交易中不当获益，以及美国司法部对亨特·拜登进行税务犯罪调查时是否存在不当拖延等指控展开调查。弹劾指控还将移交美国参议院，相关调查将持续到2024年。针对美国总统拜登的弹劾调查持续发酵是否会对美国政坛，以及即将到来的美国总统大选产生影响引发各界关注。
拜登家族深陷“贪腐案”
早在2018年，时任美国总统特朗普就任命拜登家乡特拉华州的检察官大卫·韦斯对拜登的海外商业联系、税务问题展开调查。在进行了5年的调查后，美国司法部对亨特·拜登提起了三项指控，包括未缴纳个人所得税的两项轻罪指控和非法持有枪支的重罪指控。美国司法部认为，亨特·拜登在2017年和2018年欠缴的联邦所得税超过20万美元，并于2018年10月12日至10月23日期间在明知非法使用成瘾物质的同时还持有枪支。如果罪名成立，亨特·拜登将面临每项税务指控的最高12个月监禁和枪支指控的最高10年监禁。
但在今年6月20日，检方与亨特达成认罪协议，针对其未缴纳联邦所得税、隐瞒吸毒和非法持枪罪名，做出缓刑、不予起诉的决定。对此，美国共和党指责司法部“重罪轻罚”，抨击民主党与美司法部进行私下交易，强调将就此案“追查到底”。针对共和党相关指控，白宫及民主党人极力辩驳，坚称拜登不了解亨特及家族其他成员的商业往来情况，指责共和党捏造“拜登父子受贿”虚假叙事，抨击众议院监督委员会向委员会的民主党成员隐瞒部分调查信息，明显包藏政治意图。两党针锋相对相互指责，进一步推高事件热度。
弹劾调查是否会获得成功？
美国众议院前议长麦卡锡今年9月12日启动针对拜登的弹劾调查。麦卡锡表示，众议院共和党人在有关拜登之子亨特·拜登海外交易的调查中发现，拜登总统的行为涉嫌“滥用权力、阻碍（司法）以及腐败”等，众议院将就此进一步展开弹劾调查。
9月28日，美国国会众议院监督和问责委员会启动了针对总统拜登弹劾调查的首场听证会。据美国全国公共广播公司报道，当天的听证会长达6个小时。美监督和问责委员会主席、共和党众议员科默称，议员们掌握了“堆积如山的证据”，可以证明拜登“滥用公职，为家人谋取经济利益”。但次轮调查因共和党人无法获得足够票数，众议院一直没有就此进行全体投票。对此，拜登回应称，共和党人想弹劾他是“想让政府关门”。
近日，美国众议院再次进行全体投票，最终以221票对212票通过一项决议，正式对拜登进行弹劾调查。在13日的投票中，所有的美国共和党籍议员全部投票赞同，就连此前反对弹劾拜登的共和党籍议员巴克也改投了支持票。在投票之前，美国众议院议长迈克·约翰逊曾表示，“此次投票不是弹劾拜登总统的投票，而是继续进行弹劾调查的投票。”根据美国宪法，弹劾调查是弹劾总统之前的程序步骤。众议院完成弹劾调查后，如果认定总统存在违法行为，应当形成一份弹劾条款，对总统提起指控。依据美国宪法规定，弹劾条款首先要得到多数众议员赞成，然后还须得到三分之二以上参议员支持。
在当前美国两党互相抹黑攻击的政治生态下，原本严肃的总统弹劾程序似乎已变得司空见惯。美国前总统特朗普就曾两度被弹劾调查。因此，分析指出由于当前美国参议院仍是拜登所在的民主党占多数，因此即便众议院通过了对拜登的弹劾调查，此轮弹劾也很难获得成功。
弹劾调查将如何影响美国大选？
1942年出生的拜登是美国历史上最年长的总统，其上任以来屡次因口误、反应迟缓引发民众质疑。拜登在遏制通胀、控制非法移民等诸多民众最为关切的问题上施政效果不佳，未能兑现此前关于基础设施建设等竞选承诺，施政能力遭外界广泛质疑。由于拜登在经济等民众最为关切的问题上施政效果不佳，支持率一直在39%-42%的低位徘徊。
当前，美国总统大选日益临近。共和党将拜登家族“腐败问题”看作是2024年大选中扳倒民主党的“利器”，未来将继续利用相关议题对拜登及民主党施压。下一步，共和党可能会利用在众议院多数党优势，加大对拜登好友，及其合作伙伴等人的传唤力度，挖掘更多拜登家族涉贪证据。
从政以来，拜登极力鼓吹其在国会任职期间是“最穷参议员”，试图打造一个清廉的形象，以博取美国民众及党内好感与支持。共和党在2024年大选前夕热炒拜登家族“腐败丑闻”，势必将冲击拜登个人形象，给拜登及民主党后续争取选民支持、谋求连任带来阻力。
随着共和党持续发难，拜登也将深陷被动应对的局面，分散更多精力与资源来应对。两党围绕该问题的博弈势必激化政治矛盾，波及两党在部分议题上的合作。拜登政府在财政开支、清洁能源等领域的政策议程或被迫迟滞。
党争阴影之下，美国民意撕裂，政治严重极化，种族高度对立，“两个美国”现象加剧。在经济、种族、医疗、教育、性别、环保和移民等一系列问题上，美国越来越以党派政治立场划界，双方的信仰、主张、观念完全不同甚至对立，政治矛盾难以调和。在这一背景下，很多美国民众对当前美国政治环境恶化感到失望和无奈，所谓“美式民主”已逐渐沦为“权力的游戏”。
作者：司嘉
