中美关系稳定发展 造福两国惠及世界

2026年5月，美国总统特朗普对中国进行国事访问，9月，中国国家主席习近平对美国进行国事访问。短短4个月内，两国元首互访为中美关系开辟了大国相处正确之道，两国元首同意进一步丰富中美关系定位的内涵，共同构建“基于尊重、公平、对等的建设性战略稳定关系”。中美关系稳定发展，造福两国惠及世界。

 

相互成就

美国仍是综合国力最强的发达国家，在以下五个领域仍处于优势地位。

一、自然资源丰富

美国能源资源特别是天然气资源丰富。据美国能源信息署预测，2026年美国原油出口全年均值将达到500万桶/日以上，原油+成品油全年出口将超过2025年均值400万桶/日。预计天然气出口将从2025年的8.97万亿立方英尺增至10.1万亿立方英尺，同比增加约12.6%。

2025年美国耕地面积23.7亿亩，人均耕地面积约7亩。2024/2025年美国出口粮食约1.5亿吨，出口额1710亿美元，粮食出口量和收入仍居世界首位。

二、军事实力仍居世界主导地位

美国2025年军费开支达8950亿美元，超过排名第二到第七位国家军费开支之和（7400亿美元）。

美国在140多个国家和地区设立374个永久性军事基地，构建了对全球16条海洋要道控制体系，掌握全球贸易特别是能源运输的主导权。

2025年美国拥有5177枚核弹，与俄罗斯（拥有5459枚核弹头）合计拥有10636枚核弹头，占全球九个拥核国家核总库存的90%，其中各自拥有1700多枚核弹头处于高度战备部署状态。

三、科技实力与创新能力处于领先地位

2025年美国研究与开发投资达1.02-1.05万亿美元，约占美国国内生产总值（GDP）的3.4%至3.5%，仍是研发投资最多的国家。

2024/25学年在美国大学的国际学生达1177766人，较2023/24学年增加4.5%，创历史新高。

截至2025年，美国约285人获得诺贝尔物理学奖、化学奖和生理或医学奖，占全球获得三项大奖总人数约662人的43%。美国在科学发明和技术创新领域总体仍保持全球领先地位。

四、美元仍是世界主导货币

美元在各国央行外汇储备中仍占近60%；世界贸易的40%仍是美元结算，特别是能源贸易几乎都以美元结算；全球外汇交易中美元占比超过88%。美国控制环球银行通信协会（SWIFT)，美元成为制裁其他国家的主要武器。

1971年美元与黄金脱钩后，后续石油美元体系进一步加强了其全球霸权地位。

五、大企业竞争力强

2025年美国《财富》杂志公布的全球500强企业中，美国138家企业营收145,991亿美元，占500强营收41.7万亿美元的29.6%，相当于同年美国GDP的近一半，净利润占500强净利润2.98万亿美元的41%以上。

遭受殖民主义、帝国主义百年侵略、掠夺和破坏，东方大国中国沦为一穷二白的落后国家。新中国成立70多年来，中国综合国力全面增强，在以下五个领域已经并将继续取得更大进步。

一、建立完整工业体系

依托长期战略布局，中国建成全球唯一覆盖41个工业大类、207个工业中类和666个工业小类的完整工业体系，是全球唯一覆盖联合国产业分类全部工业门类的国家，对全球发展格局产生深远影响。

二、全球第一制造业大国

2025年中国制造业增加值占全球制造业增加值比重超过30%，相当于美国、日本、德国三国制造业增加值的总和。500种主要工业产品中有220多种工业产品居世界第一。

新能源汽车、动力电池和光伏组件产量占全球相同三种产量的70%以上。2024年风电、光伏累计装机提前6年实现2030年目标。截至2026年7月底，光伏累计装机超过煤电，成为国内第一大电源。

三、第一货物贸易大国

截至2025年，中国已成为160多个国家和地区的主要贸易伙伴。

2025年中国货物进出口总值达45.47万亿元人民币，同比增长3.8%，连续9年保持世界货物贸易第一大国地位。按美元计价计算，2026年前8个月中国出口值2.92万亿美元，同比增长19.3%，贸易顺差8055亿美元。机电产品占出口总值的60%。

2025年中国与东盟双边贸易额首次突破万亿美元，达到1.05万亿美元，同比增长7.4%，占中国外贸总值的16.6%。东盟已连续6年成为中国的最大贸易伙伴，中国已连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位。全球南方市场潜力巨大，前景广阔。

四、科技实力和创新能力显著提高

2025年中国研究与开发投入达39262亿元人民币，占中国GDP的2.8%，首次超过经济合作与发展（OECD）富国俱乐部研发投入的平均水平，仅低于美国，居世界第二位；基础研发投入占研发总投入的7.08%。世界知识产权组织2025年发展的《全球创新指数报告》显示，中国排名已升至世界第10位

2025年中国劳动力约7.68亿人，占全球劳动力总数37.37亿人的20.6%；中国人才约2.2亿人，在全球人才总数中约占10.7%，是全球专业门类齐全的人才资源大国；科技人才超过1.1亿，占全球科技人才总数的30%，是全球科技人才最多的国家。

五、减贫成就和影响巨大

新中国成立70年间全国8亿多贫困人口摆脱贫困，创造了人类历史上大规模脱贫奇迹。中国人均国民收入从1949年的44.26美元增至2020年的10540美元；文盲率从80%降至2020年的2.67%；人均预期寿命从不足35岁提升到2020年的77.93岁，已高于同年美国人均预期寿命77岁。

2021年7月1日中国共产党百年华诞之际，党和国家领导人正式向世界宣告：在中华大地上全面建成小康社会，实现了中华民族千年夙愿。

中国减贫人数占全球减贫总人数的70%以上，中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。联合国秘书长古特雷斯表示，中国的减贫实践为全球树立了标杆，让国际社会对全球摆脱贫困充满信心。联合国驻华协调员杰思衡评价，中国减贫成果对推进全球消除贫困意义非凡，其榜样作用史无前例，全球南方国家迫切需要借鉴中国的成功经验。

中国各个领域发展和成就充分显示，中国实施与西方国家不同模式和走不同道路，即以人民为中心、和平发展并与各国互补互利合作。“特朗普总统提出让美国再次伟大，带领美国人民取得重要发展成就”，“中国致力于实现中华民族伟大复兴，中国式现代化建设不断开创新局面”，两国目标都很宏伟，“完全可以相互成就”。

合作共赢

中美两国经贸关系广泛互补、深度融合，合作空间十分广阔，要继续加强合作，造福两国惠及世界。

据中国海关统计，中美货物贸易额从1979年中美建交当年的24.5亿美元增至2016年的5196亿美元。特朗普第一任期（2017-2000年）挑起贸易战，2020年中国货物贸易额仍达到5867亿美元。从拜登政府（2021-2024年）加剧贸易战、科技战到特朗普第二任期（2025-）挑起关税战，2025年中美货物贸易额降至5597.5亿美元，按国别统计，美国仍是中国的最大贸易伙伴。

从1979年到1992年，在中美双边货物贸易中，中方一直处于逆差状态。从1993年起，在中美双边货物中，中方顺差呈扩大之势：1993年为62.8亿美元，1996年突破百亿美元，2016年为2506.8亿美元，2020年达到3169亿美元，2025年回落1903亿美元。专家们深入分析结论是：虽然大量贸易顺差在中国，但美国一直是受益最多的国家。

一、双向直接投资中美国受益多于中国

2025年在华美企超过7万家（2026年将超过8.4万家），美国对华直接投资头寸约1205亿美元，92%受访美企在华盈利。胡润《2026年在华美国企业百强》显示，百强美企2025财年在华营收3622亿美元，超过同年美国对华货物贸易逆差。BEA2022年度数据显示，美国控股企业在华销售额达4905.2亿美元，中国控股企业在美国销售额仅786.4亿美元，差额超过4100亿美元。

截至2025年，美国在华直接投资的整体利润规模显著高于中国在美国直接投资利润规模，美国企业在华整体利益500亿美元，中资企业在美国整体利润规模仅约数十亿美元。美国静态投资回报率接近50%，远高于全球直接投资平均回报水平。中国对美国直接投资存量仅340亿美元，静态投资回报率不足10%，显著低于美企在华投资的回报率。

中美经贸关系中有竞争，但竞争应该是良性的、有边界的，应该是你追我赶的赛跑，而不是你输我赢的角斗。“中美双方应相向而行，推动形成合作为主、竞争有度、分歧可控、和平可期的稳定关系。”中国开放的大门继续敞开，欢迎美国企业继续来华投资兴业，希望美方公平对待中国企业。

二、加工贸易造福两国惠及世界

1978年中国出台《开展对外加工装配业务试行办法》，初期以“三

类一补”为主，加工贸易占中国对外贸易之比，从1980年的4.4%升至1998年的53.4%，近年来仍占20%左右。加工贸易惠及世界，美国仍是受益最多的国家。

美国苹果公司1993年在北京设立办事处，标志着苹果正式进入中国。苹果公司CEO库克2023年8月18日发文庆祝“苹果（公司）进入中国30周年”。

2016年1月，特朗普首次竞选美国总统时在集会上表示，如果他当选美国总统，会把苹果公司在中国的 iPhone ipod生产线全部撤回美国本土。2025年5月23日特朗普威胁，在美国销售的iPhone必须在美国本土制造，否则对海外生产的iPhone加征至少25%的关税。库克表示：短期内iPhone不可能迁回美国生产。“苹果选择在中国生产，不是因为人工便宜，而是因为‘技能’。”他最有名的一句话：“在美国，符合条件做模具／工具工程的工程师连一个会议室都坐不满；在中国这类人才可以填满好几个足球场。”据美国商务部长卢特尼克转述，库克还表示：只有当美国拥有足够数量、足够精度的工业机器人，iPhone产能才可能回到美国。2025年8月6日库克在白宫宣布，未来4年在美国国内投资约6000亿美元，但投资重点是芯片、玻璃、服务器等关键零部件和材料，而不是整机组装线。

成本比较仍是苹果公司整机组装线难以迁回美国的重要原因之一。单纯看“组装/人工”环节：组装一部iPhone的人工/组装成本：在中国约10-40美元，在美国约200-390美元（极端预算可达1200美元）；直接人工成本：中国约9美元，美国约40-50美元；中国组装工人时薪约3.5美元，美国本土工厂不仅工人时薪是中国工人时薪的6倍，而且面临制造业岗位空缺，旺季临时招工人工成本进一步飙升。iPhone全机2700个零部件中90%来自中国、日本、韩国等28个国家和地区，美国本土零部件供应率不到5%。

苹果公司曾实施iPhone生产组装多元化，但中国仍是主要生产组装基地。中国拥有全球最完备的电子制造上下游配套体系，一部iPhone所需的绝大多数零部件，在中国珠三角地区就能就近配齐。苹果公司前200家核心供应商中近一半在中国设厂，2026年上半年仍有约95%的苹果产品在中国及中国台湾地区完成生产组装，中国仍然是苹果公司的全球核心生产基地。

2025年苹果公司iPhone17Pro Max （256 GB）售价9999元，各环节的获取占比：苹果品牌+设计+系统+服务占58.5%，原材料占21.9%，中国组装人工费约180元，占1.8%，即美国苹果公司+其他从业者获取60%以上的利润。

三、美国从双边合作到构筑“小院高墙”

1979年1月31日中美两国在华盛顿签署的《中美科技合作协定》，是中美建交后两国签署的首批政府间协定之一，直接搭建起两国科技合作框架。里根政府时期（1981-1989年）在这个框架内中美科技合作继续扩展，特别是1984年里根访华后，双方科技合作从民间扩展到军工、航天等领域。

2011年，美国国会通过“沃尔夫条款”，禁止NASA及白宫科技政策办公室与中方开展联合科研活动，这是中美建交以来首个针对特定科技领域的官方合作禁令。2018年特朗普政府将中国界定为“战略竞争对手”，严格限制向中国出口高技术装备和关键核心零部件。与此同时，打击中国高科技企业。2019年5月16日，美国商务部将中国高科技企业华为及其68家子公司列入实体清单。拜登政府时期（2021-2024年）构筑“小院高墙”，重点围堵中国半导体产业，甚至控制荷兰等国家向中国提供高端芯片与相关生产设备。

美国挑起科技战，受损的首先是美国科技企业。2021至2024年，英特尔、高通等美国科技巨头，仅限制对华为公司的销售损失就超过330亿美元。美中贸易全国委员会调查显示，受到持续出口管制影响，2025年美国对华货物出口下滑超过1/4，应用材料等半导体设备厂商预判，2026财年营收将继续损失6亿美元。英伟达公司无法向中国供应H100、B200等芯片，该细分市场份额已从95%降至近乎为零，英伟达在中国区营收占其全球营收之比，已从2022财年的26.4%降至2025财年的9%。英伟达等AI芯片企业高管已公开警告，对华出口管制将导致其在中国市场销售收入大幅下滑，直接冲击企业业绩。

美国学界公开批评美国几届政府挑起科技战。斯坦福大学等指出，切断中美科技合作，将让美国丧失了解中国科技发展的渠道、优质科技合作平台和功底扎实的留学团队，最终损害美国自身的创新生态。美国经济学家戈德曼指出，芯片战打到现在，西方才是亏得更多的一方——美国只锁住最前沿的一小段技术出口，却丢掉了半导体材料的庞大市场，从长期来看得不偿失。

“小院高墙”挡不住中国科技实力与创新能力继续提高，越来越多的高端设备和关键核心零部件自主自立开发。“在加强基础研究方面，紧密跟踪世界科学前沿，部署数学理论及应用、物态调控等基础理论研究。”“在引领性科技攻关方面，聚焦人工智能、量子科技、生物制造等前沿领域，集成电路、工业母机等重点领域，深海、深空、深地等战略领域，全链条推动关键核心技术攻关。”总之，“中国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一。”

印度《星期日卫报》网站2026年9月27日发表印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁大学中国研究中心教授狄伯杰题为《跨越“修昔底德陷阱”：构建中美战略稳定关系》的文章认为：“人工智能或许能为中美开展务实合作提供一个意想不到的领域。在某些方面，中美在人工智能领域的合作正日益成为一种现实意义上的‘必然’之举。双方可以在进行竞争的同时，就任何一方都无法单独应对的风险开展合作。”中美加强科技合作，为两国实现发展目标提供强力科技支撑。

维护和平

“面对当今世界之变、时代之变、历史之变，中美两个大国肩负着促进人类发展的历史重任。”

在第二次世界大战重要阶段，中美两国是并肩战斗的盟友，中国人民始终不会忘记美国等反法西斯同盟国向中国抗战提供的宝贵支持。

台湾回归中国是二战后国际秩序的重要组成部分。中美两国元首在华盛顿会谈期间，中国国家主席习近平强调，台湾是中国领土不可分割的一部分，解决台湾问题是中国内政，中方维护国家统一和领土完整的立场是很清楚的，台湾问题是中美关系中最为关键的核心问题。希望美方坚持反对“台独”的正确立场，慎重处理台湾问题，为中美战略合作和两国关系发展奠定坚实基础。特朗普明确认可中国在二战期间为世界反法西斯战争胜利发挥的关键作用，认同美中两国作为二战反法西斯同盟的历史身份。美方明确表示理解台湾问题对于中国的重要性。

美国是最大发达国家，中国是最大发展中国家，两国加强沟通、真诚合作与和平共处，“修昔底德陷阱”是可以跨越的。中方一直认为，各国的主权和安全都要得到尊重。中方支持美伊两国回归伊斯兰堡谅解备忘录，希望双方尽早重回对话谈判解决问题的轨道，最终达成包括核问题在内的全面协议，尽早实现和平。两国元首还就乌克兰危机、朝鲜半岛等重大国际和地区问题交换了意见，并确认将相互支持办好2026年亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会。“虽然中美合作不可能解决世界上所有问题，但没有中美两国合作，世界上很多问题都难以解决。”

维护世界和平、稳定，世界经济才能持续发展，各国之间的互补互利才能扩张。“中美两国是两艘在大海中航行的巨轮，我们要把稳舵，使中美两艘巨轮迎着风浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。”中美关系两艘大船并驾齐驱、行稳致远，将为维护世界和平、安全、稳定、发展和繁荣作出更大贡献。