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糜振玉中将:菲律宾再闹,下场将很难堪


  近几个月来,菲律宾政府为达到其侵占我黄岩岛的企图,大造舆论,声称黄岩岛是其领土。在得不到美国选边支持并且东盟不予表态的情况下,菲律宾气急败坏做出许多不理智之举,比如叫嚣要发动在美国、加拿大、澳大利亚、意大利、日本等国的菲侨在这些国家主要城市对中国进行抗议活动,还要向国际海洋法法庭提出诉讼等。中方有必要驳斥黄岩岛是菲律宾领土的谎言,以正国际视听。
 
  黄岩岛是我南海中沙群岛中唯一有部分露出水面的环礁,其内部形成一个面积为130平方公里、水深10—20米的潟湖,其东南端有一个宽400米、深9—11米的通道与外海相连,中型渔船和小型舰艇可由此出入。我国最早发现黄岩礁,1279年元世祖忽必烈曾派天文学家郭守敬进行“四海测绘”,其测量点就选在黄岩岛,它是中国渔民的传统渔场。1935年1月中国水陆地图审查委员会就将黄岩岛列入中国版图,1947年和1983年再次对黄岩岛定名。新中国成立后,对黄岩岛进行多次科学考察并设立主权标志。从地质构造上看,黄岩岛是中国大陆架的自然延伸,中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权。
 
  历史上,西班牙于1565年侵占菲律宾。1898年,爆发了美西战争,西班牙战败,签署《美西巴黎条约》,菲律宾成为美属领地。1942年菲律宾被日本占领。二战结束后,菲律宾仍属美国管辖。1946年菲律宾宣布独立。在1898年《美西巴黎条约》和1900年《美西华盛顿条约》、1930年《美英条约》中,均明确规定,菲律宾国土位于东经118°以东,而黄岩岛位于北纬15°17′、东经117°51′,在菲国土以西。1947年《美菲一般关系条约》、1952年《美菲军事同盟条约》、1961年菲关于领海基线第3046号法令和1968年菲关于领海基线的修正法令等,都重申了三个国际公约具有法律效力,再次明文规定了菲领土范围、菲领海基点和基线,均未包括黄岩岛。1981年、1984年菲出版的地图都将黄岩岛标在菲领土界限之外。以上这些史实充分证明黄岩岛是中国领土,而不是菲律宾所捏造的是菲领土。
 
  上世纪90年代以前,国际社会包括菲律宾对中国拥有黄岩岛主权,从未提出任何异议。1986年6月17日,邓小平会见菲律宾副总统萨尔瓦多·劳雷尔时,谈到南海群岛问题时说,现在世界上很多地图都可证明南海群岛属于中国。1988年4月16日,邓小平会见菲律宾总统科拉松·阿基诺夫人时指出,世界上有权威的地图标明,南海群岛一直为中国所控制,菲律宾舆论界也提到过这一点。当时菲副总统、总统均未提出异议。1992年菲律宾原国家安全顾问戈勒斯声称黄岩岛是菲律宾的领土,由此开始挑起黄岩岛的领土争端。1993年起,菲律宾对该岛进行非法勘测、考察、巡逻。1997年,菲律宾海军毁坏了中国的主权标志。2009年6月,菲律宾出版的地图才将黄岩岛乃至南沙群岛列入其版图。
 
  菲律宾提出对黄岩岛主权要求的主要理由是黄岩岛属于其200海里经济专属区以内。但陆地统治海洋,是国际海洋法的基本原则。《联合国国际海洋法公约》允许沿海国建立200海里专属经济区,但明确规定:“沿海国无权因此而损害其他国家的固有领土主权。”
 
  综上所述,菲律宾声称拥有黄岩岛主权,是完全站不住脚的。在菲一手炮制这场闹剧时,即使其盟国也难以明确选边予以支持。黄岩岛是中国固有领土,历史铁证,不容菲律宾篡改。奉劝菲律宾政府,结束这场胡搅蛮缠的闹剧吧!继续闹下去,只能使自己的下场更加难堪。(作者是军事科学院原副院长,解放军中将)
 

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